党政领导干部选拔任用工作知识问答之三十五

    问：如何认识公开选拔、竞争上岗？

    答：公开选拔、竞争上岗是指党委（党组）及其组织（人事）部门采取公开报名与考试考察相结合的办法，按照规定的条件和程序，选拔任用党政领导干部或者其人选的一种方式。

    公开选拔、竞争上岗是适应新形势、应对新挑战，建设高素质的党政领导干部队伍的重要举措。公开选拔领导干部，或者在党政机关通过竞争上岗的方式产生领导干部，可以有效解决公平竞争的问题，实现由“伯乐相马”式的选人向“赛场竞马”式的选人方式转变，可以扩大选人视野，打破论资排辈和平衡照顾的旧框框，真正做到多中选好、好中选优，不拘一格选人才，可以促进大批优秀人才脱颖而出。

    公开选拔、竞争上岗是新时期干部选拔任用方式的一项重要改革。公开选拔、竞争上岗把公平竞争和择优任用机制引入到干部选拔任用工作中来，既坚持和继承了传统干部选拔任用方式的基本原则和基本要求，又赋予其新的内容和形式，是继承和创新相统一的新方式。这种选拔任用方式，有利于形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，有利于建立公平竞争和择优任用、有效激励与严格监督、能上能下与充满活力的用人机制，有利于形成百舸争流、人才辈出的局面，是对传统选拔任用方式的补充。

    公开选拔、竞争上岗是推进干部工作民主化的有效方式。采用公开选拔、竞争上岗的方式选拔任用干部，群众的知情权、参与权、选择权和监督权可以得到比较充分的体现。通过深入、广泛的宣传，使广大干部群众充分了解党的干部路线方针政策和选拔任用干部的原则、程序和结果，摒弃了封闭式、神秘化的做法，使群众有知情权和监督权；凡是群众可以直接参与的都尽可能地组织和动员群众参与，增强了群众的主人翁意识和责任感，使群众有参与权；而在组织考察、任前公示等环节中广泛、深入地征求群众意见，由群众去挑选他们信得过的人，使群众有选择权。

    公开选拔、竞争上岗是形成正确用人导向的有效手段。江泽民同志指出，选准用好一个人，就等于树立一面旗帜。公开选拔、竞争上岗，可以有效遏制“跑官要官”、“买官卖官”问题的发生，防止和纠正干部选拔任用工作中的不正之风，有利于切切实实地把人选准用好，形成正确的用人导向。

    公开选拔、竞争上岗是培养选拔优秀年轻干部的有力措施。选拔年轻干部既要更新用人观念，又要创新选拔机制。推行公开选拔、竞争上岗，可以有效突破传统用人方式论资排辈、求全责备的束缚，使优秀年轻干部能脱颖而出。实践证明，公开选拔、竞争上岗不仅选拔了一批领导干部，更重要的是发现了一大批、考察了一大批、储备了一大批优秀年轻干部，为实现建设一支高素质的干部队伍的目标奠定了基础。